李岚清在河南河北考察教育财税工作

新华社石家庄7月24日电中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在河南、河北就教育和财税工作进行考察时强调：要抓紧改善高校教职工特别是青年教师居住条件，决不把高校筒子楼和危房带入21世纪，要加快推进高校管理体制改革步伐；要切实抓好增收节支工作，为实现全年的经济增长任务而奋斗。在考察中他还指出，要进一步认真学习推广邯钢经验。

7月22日至24日，李岚清同志先后在河南省委书记、省长马忠臣、省委副书记李克强和河北省委书记程维高、省长叶连松的陪同下，在郑州、石家庄、邯郸考察了郑州工业大学、郑州粮食学院、河北师范大学、邯郸钢铁集团公司等单位；还听取了河南和河北省委、省政府关于本省经济运行、财税工作以及国务院撤并部委属院校管理体制调整和教职工住宅建设的情况汇报。

李岚清在考察高校时，仔细察看了住在筒子楼的部分中青年教师的住房情况，考察了河北省政府尊师重教，为吸引高水平人才，在石家庄闹市区为具有博士学位的教授、副教授修建的博士专家住宅楼，并同河南、河北10多所高校的领导和教师进行了座谈。他说，21世纪是知识经济的时代，知识与科技的创新将是决定国家兴衰的关键，因此本届政府最大的任务就是落实科教兴国战略。教育改革和发展是庞大的系统工程，当前一项重要的工作是要大力加强青年教师工作。现在，高校师资队伍面临着“青黄不接”问题，我们要特别注意采取多种措施加快培养青年教师，要在政治上信任他们，在工作上帮助他们，在生活上关心他们，使他们安居乐教。李岚清强调，首先要寻求一条多快好省的途径，缓解青年教师的住房困难。近年来，全国教职工住房建设取得了显著成就，但发展很不平衡，高校特别是部委所属高校教职工，尤其是青年教师的住房困难仍较严重。他们中除等房结婚、婚后无房的以外，大部分住在无独立厨厕、设施陈旧老化的筒子楼和危房中，隐患无穷。对此党中央、国务院高度重视，决定迅速采取有力措施，认真加以解决。高校的筒子楼和危房改造试点工作，从去年下半年起在北大、清华开始进行，投资少、见效快，效果很好。最近国务院决定再拨专款20亿元对中央部委所属普通高校现有筒子楼和危房进行改造。同时，要求各部门、各高校也要筹措相应的配套资金。李岚清要求各部门和高校对筒子楼和危房改造工作抓紧、抓紧、再抓紧。要在立即进行全面调查摸底的基础上，对具有改造价值的抓紧制定实施方案，只要具备了施工条件的，国家将优先提前拨款。要加强对筒子楼及危房改造工程的施工组织与管理，切实做到精心组织、精心设计、精心施工，确保工程质量。各地规划部门要加快审批，不得阻扰，有关部门免收一切费用。地方高校筒子楼和危房改造工作由地方政府负责，希望也要努力实现上述目标。

在谈到国务院机构改革中撤并部委的院校管理体制改革工作时，河南和河北省委、省政府及有关高校领导都表示坚决拥护，调整、交接工作正在积极而有条不紊地进行。李岚清指出，国务院精简机构后，原已进行的高校管理体制改革必须加快步伐。近几年来，通过“共建、调整、合作、合并”的方式，初步打破了条块分割、重复办学的局面，收到了很好的效果。共建不是简单的“下放”，而是调动中央、地方两个积极性，将部委与地方条、块各自办学变为共同办学，以地方为主，学生主要来源于当地，学校的教学和科研主要为当地的经济和社会发展服务；调整包括院系调整和学科、专业调整，发展自身特色学科；避免“雷同化”，不搞外延式扩张，盲目发展“弱势”学科。事实证明，部委高校管理体制调整决不是给地方增加包袱，而是增加一笔宝贵的财富，国家也为此制定了一些优惠政策。现在各地都在贯彻落实科教兴国的方针，增加一批以地方管理为主的高校和中专，必然如获至宝、备加爱护。这些院校一定会比在过去的体制下办得更好。这次全国共有154所普通高校和专科、成人高校加入了“共建、调整、合作、合并”的行列，接着还有第二批、第三批，到2000年或稍长一些时间基本调整完毕，实现中央和省两级办学、以地方为主的改革目标，基本理顺我国高校管理体制。李岚清还指出，要围绕培养跨世纪的创新人才，下大力气抓好素质教育。进行素质教育，统一教育思想是基础；教师是关键；教材、教学方法、教学计划的改革是重点。教育主管部门和各级政府还应通过建立健全科学的考评体系，合理调整教育结构等，为实施素质教育创造条件。

关于今年的财税工作，李岚清强调，各级领导和广大财税干部要充分认识到抓好增收节支的特殊重要意义，抓住经济发展的有利时机，坚定信心，全力以赴，为实现全年的经济增长和财政收支任务而努力奋斗。李岚清说，目前，我国经济和财政的发展总趋势是好的，但也面临许多困难。财政工作要自觉服从和服务于经济发展的大局，迅速把中央确定的扩大内需、拉动经济增长的财政政策和措施尽快落到实处。同时要狠抓增收节支工作。要加大税收征管力度，要堵塞漏洞，清收欠税，惩治腐败，今年税收要确保增收800亿元，力争达到1000亿元。要坚决贯彻执行党中央关于党政机关、军队、武警和政法机关不得从事经商活动的规定和重大决策，严格执行“收支两条线”制度，同时要保证必须的经费。要严厉打击走私犯罪活动，坚决取缔乱收费现象。支出要调整结构，要加大对基础设施建设的投入，要保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程、科技、教育等重点支出，坚决压缩一般性开支，严格执行“八不准”的规定，要杜绝一切铺张浪费现象，对违纪违法者要认真查处。

在邯郸钢铁集团公司，李岚清考察了中板厂、三炼钢厂，仔细听取了邯钢在今年国内外严峻形势和产品大幅降价的情况下，如何保证较高利税水平的新鲜经验并给予高度评价。他指出，邯钢的成功经验证明了国有企业是完全能够搞好的。在当前形势下，要进一步学习和推广邯钢经验。他强调，学邯钢决不能停留在口头上，必须认真结合本企业、本单位的具体情况，制定切实措施，明确目标和责任，发动群众，适应国内外市场的变化，挖掘内部潜力，搞好“三改一加强”，大力扭亏增盈，为国民经济持续、快速、健康发展作出新的贡献。